Sulla carta, Il CBD è legale in Germania a differenza della cannabis, che rimane generalmente vietata. In realtà, però, ci sono delle sfumature da notare. Quello che dice la legge e quello che fa la polizia sono infatti due cose distinte al di là del Reno. Inoltre, al di là dei testi ufficiali, la morale è molto diversa da quella francese, con un’apertura voluta da alcuni schieramenti politici… ma non necessariamente dalla popolazione. Torna al Legislazione sul CBD in Germania e sulle particolarità del Paese rispetto al caso francese.
CBD in Germania: cosa dice la legge
Per una volta, il Legge tedesca sul CBD è abbastanza semplice. Come nel resto d’Europa, quest’ultimo lo è 100% legale. Resta tuttavia vietato commercializzare, acquistare o consumare un prodotto CBD il cui livello di THC (il cannabinoide psicoattivo della cannabis) superi 0,2%. A questo proposito, l’ultima PAC (Politica Agricola Comune, a livello dell’Unione Europea) ha proposto un testo di legge che prevede un aumento di questo tasso allo 0,3% entro il 2023. Nel frattempo, si tratta del tasso abituale di 0,2% di THC che si applica anche in Germania.
In Francia, ad esempio, permangono dubbi sulla capacità dei rivenditori di vendere fiori CBD a lungo termine. In Germania anche un bar era preoccupato perché vendeva tè alla canapa. Nel marzo 2021, la Corte federale di giustizia tedesca ha deciso di annullare la condanna dei gestori del bar, sulla base di due argomenti principali:
- La vendita di fiori di canapa ricchi di cannabidiolo (CBD) non è illegale.
- Non è stato dimostrato che il bar avesse l’obiettivo di intossicare i propri clienti vendendo prodotti derivati dalla cannabis.
Punto legale sulla cannabis in Germania in generale
Fatto significativo, 63% dei tedeschi sono contrari alla legalizzazione della cannabis. Una maggioranza schiacciante quindi, lontana dal Numeri francesi (78% a favore della cannabis terapeutica e 51% a favore della completa depenalizzazione).
Tuttavia, in Germania la legge sulla cannabis non è più severa, anzi.
Consumo personale
Ufficialmente, il possesso di cannabis è illegale in Germania e qualsiasi possesso di droga è punibile con sanzioni che vanno fino a 5 anni di reclusione. Tuttavia, la cannabis ricreativa è depenalizzata e il consumo di cannabis non è considerato un reato. Senza precedenti, con una quantità esigua (variabile a seconda delle regioni) e senza il coinvolgimento di altre persone, il rischio di sanzione è quindi basso. In altri casi, le pene detentive vengono generalmente revocate se un utente accetta di ricevere cure.
Vendita di cannabis in Germania
La vendita e la fornitura di cannabis sono ancora considerate tali infrazioni, altrimenti relativamente grave. Resta quindi la vendita di cannabis punibile con cinque anni di reclusione, con possibilità di proroga della pena fino a 15 anni in presenza di circostanze aggravanti (vendita a minori, coinvolgimento di minori nella tratta, uso di armi, organizzazione di bande in particolare).
Coltivazione della canapa
Dal 1982 al 1996 in Germania la coltivazione della canapa è stata completamente vietata. Di fronte alle pressioni degli agricoltori, sostenuti dal mondo scientifico, il divieto non ha resistito e lo è adesso possibile coltivare la canapa a basso contenuto di THC e quindi potenzialmente ricco di CBD. La coltivazione a scopo di vendita della cannabis, invece, resta vietata e soggetto alle stesse sanzioni della vendita.
Cannabis terapeutica: legale in Germania dal 2017
La cannabis medica è autorizzata in Germania dal 2017. La legislazione ha anche permesso al paese di diventare il il più grande mercato della cannabis terapeutica in Europa. Nel 2017, solo 1.000 pazienti sono stati ammessi al programma. Nel 2018 la cifra è salita a 40.000 persone. Nel 2019 la Germania ha deciso di non importare più in modo sistematico i trattamenti e quindi di farlo coltiva la tua cannabis terapeutica. I medici possono quindi prescriverlo, anche se molti sono ancora restii a questa idea e alcune casse malati (un buon terzo) continuano a rifiutarsi di coprire i costi.
Quindi, come altrove in Europa, il CBD è legale, ma non la cannabis. Alcuni differenze con gli altri paesi, e in particolare la Francia, meritano comunque di essere evidenziati, soprattutto per l’unicità del sistema politico tedesco.
Un sistema politico separato
Il sistema politico tedesco è molto diverso da quello che conosciamo in altri paesi europei. Ciò coinvolge in particolare l’organizzazione del Paese in regioni autonome, IL Länder, essendo la Germania uno Stato federale, come ad esempio la Svizzera. Questi Länder sono guidati da un governo… che a sua volta ha le sue particolarità. Ti spieghiamo cosa questo implica per il CBD.
Il “problema” del federalismo tedesco
La Francia e uno Stato unitario: in poche parole, il Governo decide per l’intero Paese. In Germania, il federalismo implica che ogni regione decida autonomamente su un certo numero di cose. Per il CBD la cosa non cambia molto poiché tutti concordano sull’assenza di pericolo che rappresenta. Per la cannabis in generale, ciò significa che, nonostante una legge comune, alcuni stati federali sono più tolleranti di altri. COSÌ, farsi controllare i consumi personali a Berlino è generalmente meno problematico che in Baviera (nel sud della Germania), molto più severo (tollerati circa 15 grammi contro 6).
Governare con più partiti
Un’altra specificità tedesca è che il governo federale deve avere la maggioranza dei seggi nel Bundestag. In parole povere, ciò significa che dopo le elezioni due o tre partiti devono accordarsi per governare insieme. Quando parliamo di “coalizione giamaicana”, ciò non significa necessariamente che il governo diventerà improvvisamente più aperto nei confronti della canapa, della cannabis o persino del CBD. Al contrario, in termini di “colori” politici, corrisponde ad un’alleanza tra l’Unione Cristiano-Democratica (CDU, nera), il Partito Democratico Libero (SPD, giallo) e i Verdi (Die Grüne, verde). Tuttavia, se la maggioranza dei partiti tedeschi lo sono oggi aperto alla depenalizzazione o alla legalizzazione della cannabis, questo non è il caso per due di loro: la CDU, che è uno dei partiti principali, e l’AFD (partito di estrema destra).
Questa operazione si spiega storicamente, ma rallenta gravemente la macchina politica tedesca.
