No papel, CBD é legal na Alemanha ao contrário da cannabis, que permanece geralmente proibida. Na realidade, porém, há nuances a serem observadas. O que a lei diz e o que a polícia faz são, na verdade, duas coisas distintas do outro lado do Reno. Além disso, para além dos textos oficiais, a moral é bastante diferente da de França, com uma abertura desejada por certos campos políticos… mas não necessariamente pela população. De volta ao Legislação CBD na Alemanha e nas particularidades do país em comparação com o caso francês.
CBD na Alemanha: o que diz a lei
Pela primeira vez, o Lei alemã da CDB é bastante simples. Tal como no resto da Europa, este último é 100% legal. No entanto, continua proibido comercializar, comprar ou consumir um produto CBD cujo nível de THC (o canabinóide psicoativo da cannabis) exceda 0,2%. Sobre este assunto, a última PAC (para a Política Agrícola Comum, ao nível da União Europeia) propôs um texto de lei que prevê um aumento desta taxa para 0,3% até 2023. Entretanto, é a taxa habitual de 0,2% de THC que se aplica, inclusive na Alemanha.
Em França, por exemplo, permanecem dúvidas sobre a capacidade dos retalhistas de vender flores de CBD a longo prazo. Na Alemanha, um bar também ficou preocupado porque vendia chá de maconha. Em março de 2021, o Tribunal de Justiça Federal alemão decidiu anular a condenação dos gerentes de bar, com base em dois argumentos principais:
- Vender flores de cânhamo ricas em canabidiol (CBD) não é ilegal.
- Não está provado que o bar tivesse qualquer objetivo de intoxicar os seus clientes através da venda de produtos derivados da cannabis.
Ponto jurídico sobre a cannabis na Alemanha em geral
Fato significativo, 63% dos alemães se opõem à legalização da cannabis. Uma esmagadora maioria, portanto, longe do Números franceses (78% a favor da cannabis terapêutica e 51% a favor da descriminalização total).
No entanto, a lei sobre a cannabis não é mais severa na Alemanha, pelo contrário.
Consumo pessoal
Oficialmente, o posse de maconha é ilegal na Alemanha e qualquer posse de drogas é punível com penas que variam até 5 anos de prisão. No entanto, cannabis recreativa é descriminalizada e o consumo de cannabis não é considerado crime. Sem histórico, com pequena quantidade (variável dependendo da região) e sem envolvimento de outras pessoas, o risco de sanção é, portanto, baixo. Noutros casos, as penas de prisão são geralmente dispensadas se o utilizador concordar em receber tratamento.
Venda de cannabis na Alemanha
A venda e o fornecimento de cannabis ainda são considerados infrações, caso contrário, relativamente sério. A venda de cannabis permanece, portanto, punível com cinco anos de prisão, com possibilidade de prorrogação da pena até 15 anos na presença de circunstâncias agravantes (venda a menores, envolvimento de menores no tráfico, utilização de armas, organização de gangues em particular).
Cultivo de cânhamo
De 1982 a 1996, o cultivo de cânhamo foi totalmente proibido na Alemanha. Diante da pressão dos agricultores, apoiados pela esfera científica, a proibição não se sustentou e agora é é possível cultivar cânhamo pobre em THC e, portanto, potencialmente rico em CBD. Cultivo para venda de cannabis, porém, continua proibido e sujeito às mesmas sanções da venda.
Cannabis medicinal: legal na Alemanha desde 2017
A cannabis medicinal está autorizada na Alemanha desde 2017. A legislação também permitiu que o país se tornasse o maior mercado de cannabis medicinal da Europa. Em 2017, apenas 1.000 pacientes foram admitidos no programa. Em 2018, o número aumentou para 40 mil pessoas. Em 2019, a Alemanha decidiu deixar de importar tratamentos sistematicamente e, portanto, cultive sua própria cannabis medicinal. Os médicos podem, portanto, prescrevê-lo, mesmo que muitos ainda estejam relutantes em relação a esta ideia e alguns fundos de seguro de saúde (um bom terço) ainda se recusem a cobrir os custos.
Assim, como no resto da Europa, o CBD é legal, mas não a cannabis. Um pouco diferenças com outros países, e em particular a França, merecem, no entanto, ser destacados, principalmente devido à singularidade do sistema político alemão.
Um sistema político separado
O sistema político alemão é bastante diferente daquele que conhecemos noutros países europeus. Isto envolve em particular a organização do país em regiões autônomas, O Länder, sendo a Alemanha um estado federal, como a Suíça, por exemplo. Estes Länder são liderados por um governo… que tem as suas próprias particularidades. Explicamos-lhe o que isto implica para o CBD.
O “problema” do federalismo alemão
A França e um Estado unitário: para simplificar, o Governo decide por todo o país. Na Alemanha, o federalismo implica que cada região decida por si própria sobre um certo número de coisas. Para o CBD, isto não muda muito, uma vez que todos concordam com a ausência de perigo que representa. Para a cannabis em geral, isto significa que, apesar de uma lei consuetudinária, alguns estados federais são mais tolerantes do que outros. Então, verificar o seu consumo pessoal em Berlim é geralmente menos problemático do que na Baviera (no Sul da Alemanha), muito mais rigoroso (cerca de 15 gramas tolerados em comparação com 6).
Governando com múltiplos partidos
Outra especificidade alemã é que o Governo Federal deve ter a maioria dos assentos no Bundestag. Simplificando, isto significa que depois de uma eleição dois ou três partidos devem concordar em governar juntos. Quando falamos de uma “coligação jamaicana”, isto não significa necessariamente que o governo se tornará subitamente mais aberto ao cânhamo, à cannabis ou mesmo ao CBD. Pelo contrário, em termos de “cores” políticas, corresponde a uma aliança da União Democrata Cristã (CDU, preto), do Partido Democrático Livre (SPD, amarelo) e dos Verdes (Die Grüne, verde). Contudo, se a maioria dos partidos alemães estão hoje aberto à descriminalização ou legalização da cannabis, este não é o caso de dois deles: a CDU, que é um dos principais partidos, e a AFD (partido de extrema-direita).
Esta operação pode ser explicada historicamente, mas retarda seriamente a máquina política alemã.
